公開招標(biāo)
公開招標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)兩種方式之一,屬于無限制性競爭招標(biāo),是招標(biāo)人通過依法指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的方式邀請所有不特定的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo),并按照法律規(guī)定程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法確定中標(biāo)人的一種競爭交易方式。
依法必須公開招標(biāo)項目主要有三類:
1.國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目(《招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條);
2.國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目(《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第八條);
3.其他法律法規(guī)規(guī)定必須進行公開招標(biāo)的項目。
競爭性談判
競爭性談判是指采購人或者采購代理機構(gòu)直接邀請一家以上供應(yīng)商就采購事宜進行談判的方式。
適用范圍:
1.依法制定的集中采購目錄以內(nèi),且未達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù);
2.依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,且未達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù);
3.達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)方式的貨物、服務(wù);
4.按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的政府采購工程。
競爭性磋商
競爭性磋商采購方式是指采購人、政府采購代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組(以下簡稱磋商小組)與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價,采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。
符合下列情形的項目,可以采用競爭性磋商方式開展采購:
1.政府購買服務(wù)項目;
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
3.因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;
4.市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;
5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。
主要差異
1. 供應(yīng)商確定方式不同
2. 文件發(fā)放日期不同
3. 澄清修改時限不同
4. 評審方法不同
5. 評審側(cè)重不同